文物保函〔2011〕863号
陕西省文物局：
你局《关于呈报统万城遗址—西城西南角墩台保护工程设计方案的请示》（陕文物字〔2011〕132号）收悉。经研究，我局批复如下：
一、原则同意《统万城西城城墙遗址西南角墩台段保护工程设计方案》和你局意见。
二、该方案尚需做以下修改和完善：
（一）应结合《统万城遗址保护规划》统筹考虑统万城遗址的保护工作，可先以西城西南角城墙和墩台的保护工程作为试点，为城墙遗址的整体保护提供科学依据。
（二）城墙遗址的保护应坚持最小干预和可识别性原则，以满足结构稳定性的现状加固为主，必要的补砌和夯填应进行标识、记录，并注意与遗址整体风貌相协调。
（三）应进一步细化遗址现状勘察与研究，补充地下水位等水文、地质情况对遗址的影响，加强对遗址墙体土质力学特性的分析与试验，为制定保护措施提供科学依据。
（四）掏蚀部分的土坯补砌和夯筑加固应明确砌筑形式、做法、材料等具体技术要求；清理塌落土体和表面酥松土体前应开展必要的考古工作，避免遗址的原加工工艺等历史信息的流失；应补充砌筑部分与原墙体衔接部位的连接措施，确保加固措施的有效性；砌筑材料采用原夯塌积土应明确取土要求，避免盲目取土对文物本体造成破坏，并注意其色泽、质感与原墙体相协调。
（五）锚杆加固应根据结构稳定性测算，明确设计依据及锚杆的类型、材质、长度、实施部位与数量等具体技术要求。
（六）应统筹考虑统万城遗址的排水系统设计，顶部排水应根据汇水情况采用自然疏导的方式，陶水管易造成泥沙淤塞，不予采纳。
（七）城垣窑洞的封堵应根据结构稳定性评估其必要性和可行性。
（八）进一步完善设计文本和图纸，文本、图纸和工程预算的相关内容应保持一致，如钢锚杆和土工长丝锚杆的选择、表面风化处理措施等，并应补充现状病害和加固措施的剖面图。
三、请你局指导地方人民政府联合方案设计单位和专业考古研究单位，在进一步修改和完善设计方案的基础上，进行工程实施阶段的施工图设计，经你局核准后实施，并报我局备案。施工过程中应加强监管，切实保证工程质量和文物安全。
四、请你局督促地方人民政府加强对遗址的日常管理，尽快制止因无序农耕、放牧、取土等行为对文物造成的破坏，并应结合保护规划做好环境整治工作，为考古工作和保护工程的实施创造条件。
此复。
国家文物局
二〇一一年四月十三日
