关于做好2022年国家文物保护专项补助资金申报工作的通知

各设区市文物局、杨凌示范区文物局、韩城市文物局，局直属单位：

根据《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）、《国家文物保护专项补助资金管理办法》（财文〔2018〕178号）规定，为做好2022年国家文物保护专项补助资金申报工作，现就有关事项通知如下：

一、支持方向

专项资金支持范围主要包括：全国重点文物保护单位保护、省级及省级以下文物保护单位保护、考古、可移动文物保护、财政部和国家文物局批准的其他项目。按照中央和省委省政府关于加强文物保护利用的决策部署，重点支持长城、长征国家文化公园相关的文物保护项目，革命文物保护利用项目，石窟寺保护利用项目、考古发掘项目等。

二、申报程序

各单位通过“国家文物保护资金管理系统”（以下简称系统）（http://zj.ncha.gov.cn/#/login）进行项目申报工作。

重点项目申报：指国家文物局批复保护方案，并符合《国家文物保护专项资金管理办法》（财文〔2018〕178号）补助范围的项目，项目单位通过系统（重点项目模块）提交批复文件、报备的技术方案和预算文本，分别经市、省两级文物行政部门审核后提交国家文物局，最终由财政部、国家文物局委托第三方机构进行预算控制数审核，审核结果通过专项补助资金申报系统予以公示。

一般项目申报：指由省文物局批复保护方案，并符合《国家文物保护专项资金管理办法》（财文〔2018〕178号）补助范围的项目。项目单位通过系统（一般项目模块）提交批复文件、报备的技术方案和预算文本（按“预算编制规范”编制的word预算文本和广联达造价软件编制的预算文本），由市级文物行政部门联合财政部门组织对项目预算审核进行初审，省文物局委托第三方机构进行预算控制数终审，审核结果通过专项补助资金申报系统予以公示。延续性项目、前期未安排资金的备选项目，可继续申请资金.

三、申报要求

1、加强预算审核。各市要对资金申报单位加强指导，严格审核申报经费的开支范围，科学编制项目预算。要加强项目实施条件审核，凡涉及土地、规划、拆迁的项目，应审核相关手续和现场实施条件，不具备当年开工条件的项目，一律不得上报。延续性项目、前期未安排资金的备选项目，可继续申请资金。专项资金项目不得重复申报，原则上申请了国家专项的项目不得再申请省级专项。

2、加强绩效管理。各市应结合项目实施绩效情况，申报2022年资金。同一文保单位存在以前年度项目尚未实质开工的、项目结转资金已超过两年的、审计或绩效检查评价中存在问题且未整改完成的，一律不得申报资金。对存在项目资金进展缓慢的，专项审计和绩效评价中发现问题较多且整改不力的县（市区），视情减少或暂停申报资金。

3、报送资料要求。项目单位及时通过系统报送项目资料。各市文物局商当地财政部门对本区域内项目按照轻重缓急排序，形成国家文物保护专项资金申请报告，并汇总填报《2022年度国家文物保护专项资金申请表》、项目绩效目标表，于2021年8月15日前纸质盖章报送省文物局财务处（电子版发至邮箱swwjcwc@163.com），局直属单位直接报送省文物局财务处，过期将不予受理。电子文档包括项目立项、方案批复文件、项目预概算文本、项目绩效目标表。

特此通知。

陕西省文物局        

2021年8月2日