关于开展第八批省级文物保护单位申报遴选工作的预通知

各设区市、杨凌示范区、韩城市文物局：

为贯彻落实习近平文化思想，进一步加强我省文物保护利用工作，根据《中华人民共和国文物保护法》的有关规定和《国家文物局办公室关于提示加大文物保护单位公布力度的通知》（办保函〔2025〕1082号），我局拟于近期启动第八批省级文物保护单位的申报工作。现将有关事项预通知如下：

一、申报范围

申报项目原则上从各地区已公布的市、县级文物保护单位中产生。近年来有新发现或新认识，且具有重要历史、艺术、科学价值，能明显反映我省文化特征的其他不可移动文物可指定申报。

二、申报原则

（一）价值优先。申报对象要有利于突出中华文明历史价值，突出强调该文物在我省的标志性地位和重要意义，能够反映陕西各历史时期的重大历史事件、重要历史人物活动，或对某一历史时期的社会发展具有典型性、代表性。

（二）全面筛选。对古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他六大类别进行广泛筛选，务必从多方面多角度体现我省文化内涵和价值，突出地域特色。

（三）确保质量。坚持真实性和完整性原则，要求文物构成明确清晰，文物保护状况良好，产权明确，保护管理机构等基础工作完善。

三、申报要求

（一）申报项目所在地文物行政部门负责制作申报文本及材料，报市级文物行政部门进行初审，市级文物行政部门应当组织专家开展现场考察评审，提出推荐意见，完成后将申报材料统一报送我局。

（二）隶属于中央、省级部门及行业协会的申报项目，申报文本及材料可直接报送至我局，报送前须征得申报项目所在地县级文物主管部门同意。

（三）申报项目应一处一表，不得“打捆”申报。

（四）申报项目为非国有产权的，申报前应征得所有权人同意（须提供相关证明材料）。

（五）具有特殊价值的文物，地方政府应积极组织上报，如有未上报的，我局将直接确定进入遴选程序，并指定补充申报材料。

四、申报材料内容

（一）市文物主管部门的推荐文件；

（二）专家意见书；

（三）申报书，内容包括文物简介、文物本体构成清单、价值评估与对比分析，以及保护范围和建设控制地带划定公布文件、专门管理机构建设情况或者专人负责情况的说明等；

（四）文物产权所有人、使用人证明文件。

五、工作要求

（一）各地文物部门要切实提高思想认识，深刻理解核定公布文物保护单位的重要性与必要性，推动建立文物保护单位核定公布常态化机制，加强对文物保护单位公布工作的统筹谋划，注重梳理和挖掘具有突出价值的文物资源，主动开展各级文物保护单位核定公布工作，加大文物保护单位公布力度。

（二）各地文物部门应结合第四次全国文物普查工作成果，组织文物、党史、地方志、住建、规划等相关部门及专家，对本行政区域内的价值重要的不可移动文物资源进行初步调查、筛选和评估论证。根据不可移动文物价值，可报请本级人民政府核定公布为文物保护单位。具备重大价值的，应积极组织申报省级以上文物保护单位，提升保护级别。

（三）各地文物部门应充分利用预通知后的准备期，抓紧准备申报材料，对照申报条件，提前梳理潜在对象，查漏补缺，特别是对保存状况、档案资料、保护管理机构等进行完善，为正式申报打下坚实基础。

（四）各地文物部门要主动加强与发改、财政、自然资源、住建、规划、宗教、民政等部门的沟通协调，共同做好申报相关工作。

（五）申报时间、程序、申报材料的具体要求及格式文本将随后正式下发。

附件：《国家文物局办公室关于提示加大文物保护单位公布力度的通知》（办保函〔2025〕1082号）

陕西省文物局        

2025年12月24日     

（此件公开发布）